"Convocatoria 2026 del Programa Sectorial “Contribuciones a la institucionalidad social y laboral para la sostenibilidad del modelo socioeconómico cubano": Proyectos por Encargo del MTSS para abordar Demandas en Empleo, Seguridad Social y Prevención Social"
I. Introducción:
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) convoca a la presentación de proyectos de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) bajo la modalidad de encargo, en el marco de su Programa Sectorial "Contribuciones a la institucionalidad social y laboral para la sostenibilidad del modelo socioeconómico cubano".
Esta convocatoria constituye una respuesta estratégica a las distorsiones y brechas críticas identificadas en la dinámica sociolaboral del país para el año en curso. Su propósito fundamental es articular el potencial científico nacional con las prioridades de desarrollo económico y social, impulsando soluciones que fortalezcan el diseño y ejecución de las políticas públicas del organismo.
A través del financiamiento de propuestas con alto rigor técnico, se priorizará la generación de conocimiento aplicado y herramientas prácticas que permitan intervenir de manera efectiva en tres dimensiones esenciales: Empleo, Seguridad Social y Prevención Social.
Dentro de estas dimensiones tener en cuenta las demandas esenciales:
EMPLEO:
1. Informalidad y trabajo en plataformas digitales
2. Inclusión laboral de personas en situación de discapacidad
SEGURIDAD SOCIAL:
3. Sostenibilidad de la Seguridad Social en Cuba
PREVENCION SOCIAL:
4. Propuestas de perfeccionamiento de mecanismos, políticas y programas para la atención social a jóvenes desvinculados del estudio y del trabajo
Las bases y requerimientos técnicos que se detallan a continuación guiarán el diseño de proyectos orientados a resultados de alto impacto institucional y social.
I. Objetivo general: Fortalecer la institucionalidad social y laboral en Cuba mediante la generación de soluciones científico-tecnológicas que, en la dimensión Empleo, aborden la informalidad, el trabajo en plataformas digitales y la inclusión laboral de personas en situación de discapacidad; en la dimensión Seguridad Social, aseguren la sostenibilidad del sistema; y en la dimensión Prevención Social, perfeccionen los mecanismos políticos y programas para la atención a jóvenes desvinculados del estudio y del trabajo; contribuyendo así a la sostenibilidad del modelo socioeconómico y a la toma de decisiones basada en evidencia.
II. Objetivos Específicos:
1. Diseñar una estrategia nacional para la reducción de la informalidad laboral que incluya mecanismos de regulación, incentivos a la formalización y el tratamiento específico al trabajo en plataformas digitales, partiendo de un levantamiento de las brechas existentes.
2. Diseñar e implementar mecanismos de inclusión laboral efectiva para personas en situación de discapacidad, que garanticen su acceso al empleo decente, la permanencia laboral y la eliminación de barreras actitudinales y arquitectónicas en los centros de trabajo.
3. Evaluar los factores demográficos, financieros y organizativos que inciden en la sostenibilidad del sistema de Seguridad Social en Cuba, proponiendo esquemas de fortalecimiento y equilibrio actuarial a mediano y largo plazo.
4. Identificar las trayectorias de desvinculación juvenil del estudio y del trabajo, así como las brechas institucionales en los programas existentes, para proponer perfeccionamientos que favorezcan la reinserción socioeducativa y laboral de jóvenes en situación de vulnerabilidad.
III. Líneas Prioritarias de Investigación
Las siguientes líneas han sido definidas bajo un enfoque de gestión basada en evidencia, orientadas a resolver las distorsiones actuales del mercado de trabajo y fortalecer la sostenibilidad del modelo socioeconómico cubano.
1. Dinámica Laboral, Formalización y Transformaciones Tecnológicas
Esta área busca capturar las transiciones entre formas de gestión y el impacto de la digitalización en la relación laboral.
1.1. Estrategias de formalización y regulación: Diseño de marcos normativos y de incentivos que promuevan el tránsito del empleo informal hacia esquemas de protección social integral.
1.2. Economía de plataformas y nuevas formas de empleo: Análisis del trabajo mediado por plataformas digitales en Cuba para definir su estatus jurídico, fiscal y prestacional.
1.3. Movilidad y planificación territorial: Optimización de los recursos laborales mediante la articulación de los Servicios de Gestión de Trabajo y Empleo con las demandas de desarrollo local.
2. Sostenibilidad, Equidad y Digitalización Prestacional
Orientada a los sistemas, normas, financiamiento y prestaciones que protegen a las personas ante contingencias como vejez, invalidez, muerte, enfermedad, maternidad, accidentes laborales y desempleo.
2.1. Sostenibilidad del sistema de pensiones ante el envejecimiento poblacional
Modelos de proyección demográfica, análisis de la relación cotizantes-pensionados y propuestas de ajuste a las tasas de reemplazo.
2.2. Monitoreo y evaluación de políticas de seguridad social con enfoque de impacto social
Metodologías para medir el efecto de las políticas de protección social en la reducción de la pobreza, la desigualdad y la mejora de la resiliencia de los hogares cubanos.
2.3. Modernización de la gestión prestacional y reducción de brechas de equidad. Digitalización de procesos (historia laboral única, cálculo automatizado), simplificación de trámites y evaluación de la suficiencia de pensiones y subsidios por territorio, género y sectores.
3. Prevención Social
3.1. Jóvenes desvinculados del estudio y del trabajo.
Diagnóstico de causas estructurales y coyunturales (familiares, territoriales, económicas, educativas), diseño de mecanismos de identificación temprana y propuestas de programas de reinserción socioeducativa y laboral.
3.2. Prevención de la exclusión social en grupos vulnerables
Identificación y caracterización de poblaciones en riesgo (cuidadores informales, hogares monoparentales, personas envejecidas sin redes de apoyo, personas con discapacidad) y diseño de estrategias comunitarias de acompañamiento y activación de redes de protección.
3.3. Sistemas de alerta temprana y monitoreo territorial de riesgos sociales
Desarrollo de indicadores sociales, herramientas estadísticas y tableros de control para gobiernos locales, que permitan la toma de decisiones anticipada ante factores de exclusión o desprotección social.
Rigor Científico y Aplicabilidad
l Alineación Estratégica: Los proyectos deben responder directamente a las líneas prioritarias detalladas en esta convocatoria.
l Ciclo de Innovación: Se exige un equilibrio entre la investigación básica y aplicada, priorizando la generación de productos terminados (normas, metodologías, software, modelos de gestión) de aplicación inmediata.
2. Colaboración e Institucionalidad
l Alianzas Interinstitucionales: Es obligatoria la participación de al menos dos entidades (ej. Universidad-Empresa o Centro de Investigación-Ministerio) para fomentar la transferencia de conocimiento.
l Sostenibilidad y Financiamiento: Se priorizarán propuestas que demuestren viabilidad a largo plazo y que cuenten con esquemas de financiamiento mixto.
3. Responsabilidad Social y Ética
l Enfoque de Inclusión: Las propuestas deben integrar transversalmente la equidad de género, la atención a jóvenes, la vulnerabilidad social y el desarrollo rural.
l Sostenibilidad Ambiental: El diseño y ejecución del proyecto debe considerar su huella ecológica y cumplir con la normativa ambiental vigente.
l Integridad y Ética: Cumplimiento estricto de las buenas prácticas internacionales de investigación y transparencia en la gestión de datos.
4. Comunicación y Divulgación
Impacto Social: Cada proyecto debe presentar un Plan de Comunicación Social que garantice que los resultados no solo lleguen a los decisores, sino que sean socializados con los actores involucrados y la población general.
n PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PROYECTOS
Las propuestas de los proyectos deberán entregarse impreso y en formato digital a la Dirección del Programa Sectorial del MTSS, sito en calle 23 esq. P, Vedado, Plaza de la Revolución o a las direcciones siguientes:
ü Jefe del programa: MS. c. Maily Morejón Concepción. mmorejonconcepcion@gmail.com
ü Secretaria ejecutiva del programa: Dr. C. Dayamí Valdivié Mena. dayamivaldivie1980@gmail.com
n CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
-Fecha de inicio de la convocatoria: 20 de abril de 2026.
-Fecha límite para la recepción de proyectos: 26 de junio de 2026.
-Resultados de la aprobación de los proyectos: Dictamen de aprobación a partir del
mes de junio.
Para consultas previas, los representantes de las entidades interesadas pueden contactar al equipo de dirección del programa mediante los contactos telefónicos siguientes:
ü Maily Morejón Concepción (+53 54786984)
ü Dayamí Valdivié Mena (+53 58730721)
